確定調整!山東一地發(fā)改委最新通知
為進一步理順聊城市區(qū)居民用管道天然氣價格,經(jīng)市政府同意,近日聊城市發(fā)展改革委印發(fā)《關于調整聊城市區(qū)居民用管道天然氣價格的通知》,自2021年10月15日起調整聊城市區(qū)居民用管道天然氣銷售價格。本次價格調整是對市政府第49次常務會議精神的進一步貫徹落實,是對2019年未調整到位的居民用氣價格的進一步理順,也是對市區(qū)部分居民用氣戶一檔階梯氣量不足的回應。

《通知》明確調整后的氣量分檔和氣價標準。
普通居民用戶:
第一檔年用氣量由240(含)立方米以下調整為300(含)立方米以下,氣價由2.43元/立方米調整為2.58元/立方米;第二檔年用氣量由240-360(含)立方米調整為300—450(含)立方米,氣價由2.92元/立方米調整為3.10元/立方米;第三檔年用氣量由360立方米以上調整為450立方米以上,氣價由3.65元/立方米調整為3.87元/立方米。
天然氣獨立采暖居民用戶:
分檔氣量及氣價標準由三檔調整為兩檔,第一檔年用氣量由1100(含)立方米以下調整為1400立方米(含)以下,氣價由2.43元/立方米調整為2.58元/立方米;第二檔年用氣量由1100-1400(含)立方米調整為1400立方米以上,氣價由2.92元/立方米調整為3.10元/立方米。
為保證特殊用戶基本生活不受影響,《通知》明確了配套措施。一是明確對“煤改氣”家庭按市政府或相關部門政策規(guī)定執(zhí)行。二是明確對學校、社會福利機構、城鄉(xiāng)社區(qū)居(村)委會等執(zhí)行居民氣價的非居民用戶,用氣價格按調整后的居民第一檔、第二檔氣價平均水平執(zhí)行,即每立方米2.84元。三是為保證低收入群體生活不受影響,明確對城鄉(xiāng)低保家庭、特困供養(yǎng)對象的居民用戶分檔氣量按調整后分檔氣量執(zhí)行,第一檔用氣價格仍維持每立方米2.05元不變,年用氣量超出居民用戶第一檔年用氣量的部分執(zhí)行二、三檔居民階梯價格政策。四是明確家庭戶籍人口超過4人的普通居民用戶,每增加一人,第一檔氣量每年增加75立方米。五是預購氣用戶在此次氣價調整前所購氣量不得加價。
《通知》要求,燃氣經(jīng)營企業(yè)要嚴格執(zhí)行天然氣價格政策,要按照價格和收費公示制度有關規(guī)定,在經(jīng)營場所醒目位置明碼標價,自覺接受社會監(jiān)督,并認真做好宣傳解釋、抄表計量和用戶服務等工作,確保氣價政策平穩(wěn)實施;要及時準確的向市價格主管部門報送天然氣價格聯(lián)動數(shù)據(jù)資料;要加強內(nèi)部管理,努力降低經(jīng)營成本,不斷提高服務質量和管理水平。
通知解讀
為進一步理順聊城市區(qū)居民用管道天然氣價格,根據(jù)市政府第49次常務會議精神及《山東省物價局關于理順居民用天然氣城市門站價格的通知》(魯價格一發(fā)〔2018〕86號)、《聊城市發(fā)展和改革委員會關于理順聊城市區(qū)居民用管道天然氣價格的通知》(聊發(fā)改價格〔2019〕121號)等規(guī)定,經(jīng)市政府同意,聊城市發(fā)展改革委于2021年10月8日印發(fā)《關于調整聊城市區(qū)居民用管道天然氣價格的通知》(聊發(fā)改價格〔2021〕54號),將于2021年10月15日起在聊城市區(qū)(包括東昌府區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、江北水城旅游度假區(qū))施行。現(xiàn)就有關事項解讀如下:
一、調整市區(qū)居民用管道天然氣價格的必要性
(一)落實省、市天然氣價格政策。根據(jù)《山東省物價局關于理順居民用天然氣城市門站價格的通知》(魯價格一發(fā)〔2018〕86號)制定的《聊城市發(fā)展和改革委員會關于理順聊城市區(qū)居民用管道天然氣價格的通知》(聊發(fā)改價格〔2019〕121號)規(guī)定,2019年對市區(qū)居民用管道天然氣銷售價格理順沒有到位,“剩余價差一年后根據(jù)上游城市門站價格變動情況一并適時調整,不再召開聽證會?!北敬螖M調整的居民銷售氣價2.58元/立方米是對剩余價差的進一步理順。
(二)回應市區(qū)部分居民用氣戶反映。近年來,部分居民先后向我委反映一檔氣量不夠,為了掌握居民用氣狀況,科學合理調整分檔氣量,我委開展了兩方面調查,一是對聊城新奧燃氣有限公司居民用氣情況進行調查,二是在網(wǎng)上開展居民用氣情況問卷調查。從網(wǎng)上問卷調查情況看,現(xiàn)行一檔年用氣量偏低,因此擴大各檔居民用戶年用氣量,并將天然氣獨立采暖居民用戶分檔氣量及氣價標準由三檔調整為兩檔。
(三)促進燃氣行業(yè)健康發(fā)展。從我們對新奧燃氣企業(yè)2019年9月-2020年9月居民用氣采購情況調查情況看,根據(jù)居民用管道天然氣上下游聯(lián)動機制計算,2019年9月-2020年9月居民用管道天然氣銷售價格應為2.75元/立方米。即使僅僅根據(jù)上游天然氣基準門站價格計算,2021年4月份以來,居民用氣銷售價格也應為2.67元/立方米。調整居民用管道天然氣價格有利于企業(yè)健康發(fā)展。
二、調整市區(qū)居民用管道天然氣價格的主要內(nèi)容
(一)調整分檔氣量和氣價標準。
1.調整普通居民用戶分檔氣量及氣價標準:第一檔年用氣量由240(含)立方米以下調整為300(含)立方米以下,氣價由2.43元/立方米調整為2.58元/立方米;第二檔年用氣量由240-360(含)立方米調整為300—450(含)立方米,氣價由2.92元/立方米調整為3.10元/立方米;第三檔年用氣量由360立方米以上調整為450立方米以上,氣價由3.65元/立方米調整為3.87元/立方米。
2.天然氣獨立采暖居民用戶分檔氣量及氣價標準由三檔調整為兩檔:第一檔年用氣量由1100(含)立方米以下調整為1400立方米(含)以下,氣價由2.43元/立方米調整為2.58元/立方米;第二檔年用氣量由1100-1400(含)立方米調整為1400立方米以上,氣價由2.92元/立方米調整為3.10元/立方米。
(二)明確實施范圍。居民用管道天然氣銷售價格實施范圍為聊城市區(qū)管道天然氣居民用戶。居民用戶原則上以住宅為單位,一個房產(chǎn)證明對應為一個居民戶;沒有房產(chǎn)證明的,以燃氣經(jīng)營企業(yè)為居民用戶安裝的氣表為單位。
(三)明確執(zhí)行周期和方式。以年度(即每年1月1日至12月31日)為周期執(zhí)行居民階梯氣價,用氣量在年度周期之間不累計、不結轉。后付費抄表結算用戶,按燃氣經(jīng)營企業(yè)年度內(nèi)累計抄見氣量執(zhí)行階梯氣價;預購買氣量的卡表用戶按用戶年度累計購氣量執(zhí)行階梯氣價。2021年居民用氣階梯氣量按本次規(guī)定年階梯氣量計算,氣價按購買時執(zhí)行價格計算。
(四)明確相關配套措施。
1.對“煤改氣”家庭按市政府或相關部門政策規(guī)定執(zhí)行。
2.根據(jù)國家和省有關規(guī)定,對學校、社會福利機構、城鄉(xiāng)社區(qū)居(村)委會等執(zhí)行居民氣價的非居民用戶,用氣價格按調整后的居民第一檔、第二檔氣價平均水平執(zhí)行,即每立方米2.84元。
3.為保證低收入群體生活不受影響,對城鄉(xiāng)低保家庭、特困供養(yǎng)對象的居民用戶分檔氣量按調整后分檔氣量執(zhí)行,第一檔用氣價格仍維持每立方米2.05元不變,年用氣量超出居民用戶第一檔年用氣量的部分執(zhí)行二、三檔居民階梯價格政策。
4.家庭戶籍人口超過4人的普通居民用戶,每增加一人,第一檔氣量每年增加75立方米。
5.預購氣用戶在此次氣價調整前所購氣量不得加價。
(五)明確執(zhí)行時間。本通知自2021年10月15日起執(zhí)行,有效期至2022年10月14日。
三、調整市區(qū)居民用管道天然氣銷售價格對居民的影響
市區(qū)居民用氣價格調整后,普通居民用氣戶按年用氣300方測算,一般家庭每戶每年平均增支15.6元(每月平均增支1.3元),按每戶4人計算,每人每年將增支3.9元,占2020年聊城城鎮(zhèn)居民人均消費支出17695元的0.02%;獨立采暖用戶,按每戶年均用氣1400方測算,每年平均增支63元,每月平均增支5.3元。
來源|聊城市發(fā)展和改革委
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