「本文來源：燕趙晚報(bào)」

　　冬季供熱是涉及千家萬戶、關(guān)系群眾冷暖的大事、要事。那么供熱使用的熱源是從哪里來，如何進(jìn)入千家萬戶，在這過程中使用了那些創(chuàng)新技術(shù)手段，如何進(jìn)行管理？日前，記者帶著這些問題走進(jìn)石市供熱事務(wù)中心，尋找問題的答案。

　　主城區(qū)主要利用電廠廢熱采暖

　　河北華電石家莊鹿華熱電有限公司位于省會(huì)西部，負(fù)責(zé)石家莊西部城區(qū)2800萬平方米供熱面積。

　　進(jìn)入廠房，2號(hào)機(jī)組正在運(yùn)行，發(fā)出轟隆的響聲。“我們按照市總體供熱部署要求按節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)供熱準(zhǔn)備工作，已于9月25日開展熱網(wǎng)系統(tǒng)注水工作，計(jì)劃于10月20日開展冷態(tài)循環(huán)，確保10月底具備達(dá)標(biāo)供熱條件?！焙颖比A電石家莊鹿華熱電有限公司副總經(jīng)理、工會(huì)主席王錚說。

　　據(jù)悉，石市主城區(qū)供熱模式主要以熱電聯(lián)產(chǎn)和遠(yuǎn)郊電廠廢熱利用為主，以工業(yè)余熱、污水源、空氣源等多種清潔供熱為輔，以天然氣鍋爐供熱為補(bǔ)充和調(diào)峰，總供熱面積1.97億平方米。“主城區(qū)主要是利用遠(yuǎn)郊的西柏坡、上安兩大電廠廢熱，規(guī)劃供熱能力1.8億平方米。鹿華、裕華、良村三個(gè)城郊熱電聯(lián)產(chǎn)電廠和石熱九期燃?xì)怆姀S供熱面積為7950萬平方米，電廠供熱率77.4%?！笔泄崾聞?wù)中心總工王宏偉告訴記者。

　　確保下游熱用戶供熱達(dá)標(biāo)運(yùn)行

　　有了穩(wěn)定的熱源，暖氣如何輸送到家家戶戶呢？帶著疑問，記者先后來到西柏坡廢熱入市工程2號(hào)泵站和頤佳小區(qū)換熱站，了解供熱主干網(wǎng)情況及小區(qū)管網(wǎng)打壓試水及準(zhǔn)備情況。

　　在西柏坡廢熱入市工程2號(hào)泵站車間內(nèi)，供水加壓泵、回水加壓泵和除霧器已全部準(zhǔn)備就緒。西嶺長輸管網(wǎng)全長46公里，長輸沿途設(shè)置1號(hào)和2號(hào)兩座中繼加壓泵。本采暖季，西嶺長輸管網(wǎng)供熱面積將達(dá)6500萬平方米。

　　“由于長輸管線供熱距離長，循環(huán)水量大，所以從9月1日開始我們對(duì)長輸管網(wǎng)進(jìn)行注水保壓工作，10月15日長輸管網(wǎng)聯(lián)同下游熱用戶開始進(jìn)行冷態(tài)環(huán)，10月24日將聯(lián)系電廠對(duì)蒸汽管道開始暖管，10月底前長輸管網(wǎng)全網(wǎng)帶熱運(yùn)行，將確保下游熱用戶供熱達(dá)標(biāo)運(yùn)行。”西嶺長輸運(yùn)行副總經(jīng)理張騰飛告訴記者。

　　據(jù)了解，熱水經(jīng)過二號(hào)泵站加壓后將運(yùn)輸?shù)较掠蔚闹欣^能源站或小區(qū)換熱站，向居民家中供熱。

　　在頤佳小區(qū)換熱站，注水打壓工作已全部完成，小區(qū)二次管網(wǎng)按照正常供熱狀態(tài)運(yùn)行，熱源到位后可隨時(shí)供熱?！拔靼仄赂邷厮?jīng)過西嶺公司長輸管線運(yùn)送到我公司換熱總站進(jìn)行一次換熱，再經(jīng)過我公司一次高溫水網(wǎng)將熱量輸送至小區(qū)換熱站進(jìn)行二次換熱，由換熱站內(nèi)循環(huán)泵將熱量輸送到千家萬戶。”國家電投東方能源熱力公司生技部副主任郝磊說。

　　完成168個(gè)老舊小區(qū)問題集中整治

　　為了提高供熱質(zhì)量，市城管局積極開展“冬病夏治”工作，推進(jìn)換熱站以及老舊小區(qū)供熱管網(wǎng)改造工程。

　　據(jù)介紹，2021年石市實(shí)際完成供熱老舊管網(wǎng)改造189公里，超額完成今年154公里的改造任務(wù)；主城區(qū)計(jì)劃檢修熱源174座、熱力站961座，已全部完成；針對(duì)串聯(lián)系統(tǒng)底層用戶不熱問題，對(duì)168個(gè)老舊小區(qū)存在的供熱突出問題進(jìn)行集中整治，重點(diǎn)整治底層用戶不熱、單個(gè)用戶不熱、整個(gè)串聯(lián)系統(tǒng)（單元）不熱、整棟樓不熱等突出問題，從而改善老舊小區(qū)供熱效果?！澳壳耙验_始對(duì)一次主管網(wǎng)注水升壓，針對(duì)打壓情況和歷年冬季運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的跑冒滴漏多發(fā)部位，安排專人負(fù)責(zé)重點(diǎn)處理，確保供熱設(shè)施‘零缺陷’進(jìn)入冬運(yùn)期?！蓖鹾陚フf。

　　智慧智能上下聯(lián)動(dòng)統(tǒng)一調(diào)度

　　石家莊市智慧供熱管理服務(wù)平臺(tái)是石市供熱行業(yè)管理的信息中心、指揮調(diào)度中心、供熱安全保障中心，形成省、市、縣（市、區(qū)）和企業(yè)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)體系，覆蓋主城區(qū)以及19個(gè)縣（市、區(qū)）、67家供熱企業(yè)智能供熱系統(tǒng)、356個(gè)熱源、3399個(gè)熱力站，供熱設(shè)施全部納入監(jiān)管范圍。

　　市供熱事務(wù)中心供熱調(diào)度指揮中心科長鄧家捷說：“供熱企業(yè)的鍋爐、熱源出口、換熱站、機(jī)組、用戶室溫等數(shù)據(jù)自動(dòng)采集上傳到平臺(tái)數(shù)據(jù)庫，分類存儲(chǔ)，自動(dòng)分析，供熱參數(shù)和效果一目了然。全市98%主要熱源、90%主要熱力站實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測和居民小區(qū)室溫監(jiān)測全覆蓋?！?/span>

　　此外，平臺(tái)還暢通了居民投訴渠道。通過“石家莊供熱”微信公眾號(hào)受理群眾反映的問題，通過平臺(tái)轉(zhuǎn)辦跟蹤，實(shí)現(xiàn)了供熱投訴服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)派單、處置、限時(shí)反饋的全鏈條、閉合式管理。

　　文/燕趙晚報(bào)記者 趙曉華

　　圖/燕趙晚報(bào)記者 李 青

　　晚報(bào)“供熱熱線”今天開通

　　有關(guān)供熱問題有疑問可撥打96399

　　11月1日前，石家莊市必須具備正式供熱條件，這一利好消息讓不少居民心里暖洋洋的。隨著今冬供熱進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，一些用戶不斷來電咨詢相關(guān)供熱問題，以空置房申請(qǐng)為主，如“家里無人居住才能申請(qǐng)空置房？”“公租房能申請(qǐng)空置房嗎？”“串聯(lián)用戶由誰采取有效措施？”去年11月27日，石家莊市頒布新修訂的《石家莊市供熱用熱條例》，對(duì)空置房進(jìn)行了重新規(guī)定。針對(duì)用戶“空置房”問題，10月18日，記者進(jìn)行調(diào)查并專訪了石家莊市供熱事務(wù)中心總工程師王宏偉，給予最權(quán)威的解答。

　　問題一：無人居住住宅才能申請(qǐng)空置房？

　　前幾天，橋西區(qū)塔壇新村業(yè)主老王接到了租戶小李的電話，就是有關(guān)空置房申請(qǐng)條件的問題。“小李認(rèn)為新規(guī)不合理，說家中住人為何不能申請(qǐng)空置房？”這個(gè)問題讓老王挺撓頭，因?yàn)橐坏┳鈶籼岢霈F(xiàn)在退租或不愿繳納取暖費(fèi)，都會(huì)對(duì)他造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，“我就想弄清楚，供熱條例到底是咋規(guī)定的？”

　　據(jù)老王介紹，塔壇新村是一個(gè)新建小區(qū)，有18棟高層住宅樓，暖氣為地暖，并聯(lián)結(jié)構(gòu)。小李于10月15日前到小區(qū)物業(yè)處申請(qǐng)空置房時(shí)，被告知家里不住人才能申請(qǐng)空置房，而且每月用電量不能超過10度，還得有供電局開具的證明。若申請(qǐng)成功，從11月15日開始斷暖氣管。

　　“往年供暖季，我們都是申請(qǐng)空置房，年輕人身強(qiáng)體壯不用暖氣也能過冬?！毙±钫f，可到今年他到物業(yè)申請(qǐng)空置房卻遇阻?！白粲脽岵皇歉秒姟⒂盟?、用氣一樣嗎？我有選擇用或不用的權(quán)利，用多少熱交多少錢不就行了。”小李感到不解。

　　對(duì)于申請(qǐng)空置房新規(guī)，塔壇新村住戶看法不一。有的贊同小李的觀點(diǎn)，認(rèn)為申請(qǐng)空置房跟住人或不住人無關(guān)。不過，還有不少住戶認(rèn)為所謂的“空置房”就應(yīng)該是不住人的房子，“住人的房子何來空置之說？再說，用熱跟用氣、用電、用水是不一樣的，熱具有導(dǎo)熱性，你不繳納暖氣費(fèi)，只要樓上樓下繳費(fèi)了，你家也不會(huì)冷的?！弊魪埾壬J(rèn)為，那些住人申請(qǐng)空置房的居民，其實(shí)是變相侵害了其他用戶的權(quán)益。

　　10月18日，小區(qū)暖氣費(fèi)收費(fèi)方答復(fù)說，他們是按照2020年新修訂的《石家莊市供熱用熱條例》執(zhí)行的。

　　答復(fù)：無人居住住宅不用熱不收取暖氣費(fèi)

　　當(dāng)天，記者查閱了石家莊市2020年新修訂的《石家莊市供熱用熱條例》，第32條第3款修改為：未實(shí)行按計(jì)量收費(fèi)的無人居住住宅不用熱的空置房，在辦理停止用熱手續(xù)后，供熱單位不得收取熱費(fèi)。

　　王宏偉答復(fù)記者說，石家莊市發(fā)展和改革委員會(huì)、石家莊市城市管理綜合行政執(zhí)法局、石家莊市財(cái)政局2020年曾聯(lián)合下發(fā)石發(fā)改價(jià)格【2020】662號(hào)《關(guān)于主城區(qū)居民住宅暫不用熱空置房不收取采暖費(fèi)的通知》，明確規(guī)定“鑒于居民住宅普遍為外墻保溫、內(nèi)墻不隔熱結(jié)構(gòu)，房屋之間客觀存在導(dǎo)熱性，為維護(hù)廣大熱用戶的權(quán)益，保障供熱安全和質(zhì)量，暫不用熱的空置房是指采暖季無人居住的住宅?！?/span>

　　問題二：誰來監(jiān)管空置房？

　　按照新規(guī)，采暖季無人居住的住宅可申請(qǐng)空置房，然而，有用戶來電稱，鄰居家長期住人也申請(qǐng)了空置房，“這不是蹭熱嗎？有關(guān)部門是不是應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管？”

　　“今年居民用戶要簽訂《采暖期居民申報(bào)供熱空置房承諾書》，承諾采暖期此用熱地址不用熱，否則將接受行政處罰。”10月18日，記者致電國電投、華電、西郊等供熱公司，得到的答復(fù)是今年空置房用戶要簽訂申報(bào)供熱空置房承諾書。

　　王先生是石家莊西郊供熱有限公司轄區(qū)的用戶，今年他申請(qǐng)空置房時(shí)按要求填寫了一份承諾書。記者看到，該承諾書中規(guī)定“本人自愿接受貴公司及相關(guān)責(zé)任部門對(duì)申報(bào)的空置房進(jìn)行巡查，如發(fā)現(xiàn)家中有人居住或擅自打開閥門用熱，視為正常用暖，本人將按全額繳納采暖費(fèi)以及相應(yīng)違約金?！?/span>

　　“我家確實(shí)不用熱，這樣的承諾書我能接受?！蓖跸壬f。

　　答復(fù)：嚴(yán)厲打擊“蹭熱”“竊熱”行為

　　對(duì)于有用戶反映鄰居家住人申請(qǐng)空置房一事，王宏偉說，用戶家住人還申請(qǐng)空置房的這種行為是堅(jiān)決不允許的，“供熱公司或主管部門會(huì)對(duì)申報(bào)的空置房進(jìn)行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)有‘蹭熱’或‘竊熱’行為，我們會(huì)給予嚴(yán)厲打擊，給予相應(yīng)的行政處罰?！?/span>

　　問題三：空置房誰來采取停暖措施？

　　日前，一些用戶在申請(qǐng)空置房時(shí)，對(duì)采取有效措施產(chǎn)生異議。“我們是老舊小區(qū)，申請(qǐng)空置房還要自己拆暖氣片，不知是否合理？”一位居民說。

　　連日來，記者咨詢了國電投、華電、西郊等一些供熱公司?！安⒙?lián)用戶申報(bào)空置房后，我公司統(tǒng)一采取關(guān)斷措施。串聯(lián)用戶需要自行將取暖設(shè)施與供熱管網(wǎng)斷開，并將上下管道連通，確保其他用戶正常用熱?！眹娡豆ぷ魅藛T告訴記者，他們?cè)谳爡^(qū)各小區(qū)張貼的2021至2022年度采暖費(fèi)收費(fèi)公告上有詳細(xì)規(guī)定。

　　同樣，西郊供熱公司的規(guī)定也大同小異，“串聯(lián)用戶需自行將取暖設(shè)施與供熱管網(wǎng)斷開，并將上下管道連通，確保其他用戶正常用熱。并聯(lián)用戶由供熱公司采取有效措施停熱?！?/span>

　　答復(fù)：兩種情況區(qū)別對(duì)待

　　王宏偉說，新修訂的《石家莊市供熱用熱條例》中有明確規(guī)定，用戶停止用熱的，應(yīng)在當(dāng)年的3月15日至10月15日期間，向供熱單位提出申請(qǐng)。實(shí)現(xiàn)分戶控制的用戶，由供熱單位開關(guān)入戶閥門；未實(shí)現(xiàn)分戶控制的，在采取有效拆裝措施后，供熱單位予以辦理手續(xù)，“未實(shí)現(xiàn)分戶控制的，由住戶采取有效措施后，可以申請(qǐng)空置房?！?/span>

　　問題四：公租房能否申請(qǐng)空置房？

　　周先生是星湖灣小區(qū)公租房的住戶，他來電反映說，前幾天，他去申請(qǐng)辦理空置房時(shí)，轄區(qū)玉石供熱公司說公租房不能申請(qǐng)空置房，必須全額繳納取暖費(fèi)，不知這一規(guī)定是否合理？

　　周先生告訴記者，因?yàn)楣ぷ鞯仍?，他今年采暖期不在星湖灣小區(qū)租住，“按照規(guī)定，無人居住住宅不用熱的空置房不收取暖氣費(fèi)?！比欢?，他被告知公租房不能申請(qǐng)空置房，他認(rèn)為這樣不太合理。

　　答復(fù)：原則上不允許

　　王宏偉說，廉租房、公租房都是國家給特殊人群提供的社會(huì)保障性住房?！傲夥渴菆?jiān)決不允許申請(qǐng)空置房的，如果租戶不住的話，可以申請(qǐng)退房，讓其他更需要的人享受這一福利。公租房原則上也不能申請(qǐng)空置房，如果有特殊原因，可以讓公租房管理中心出具相關(guān)證明，方可辦理空置房手續(xù)?！?/span>

　　供熱有問題請(qǐng)撥打96399

　　文/圖 燕趙晚報(bào)首席記者 杜慧

　　編輯 王小虎 責(zé)編 老克

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