今年供熱季，中小供熱企業(yè)不得出現(xiàn)斷供棄供問題，各相關(guān)部門要幫扶中小供熱企業(yè)在10月底前實(shí)儲(chǔ)煤達(dá)到60%。城市供熱企業(yè)必須提供充足熱量，保障居民室溫不低于18℃。一旦發(fā)生供熱設(shè)施設(shè)備事故、供熱能源保障不足以及棄管棄供等突發(fā)事件，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，妥善處置突發(fā)情況。

日前，遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好今冬明春城市供熱保障工作的通知》。通知要求各市住建局、發(fā)展改革委，沈陽市房產(chǎn)局，沈撫示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委保障城市供熱、關(guān)注幫扶中小供熱企業(yè)、確保居民溫暖過冬，切實(shí)提高企業(yè)儲(chǔ)煤率，保障城市供熱持續(xù)穩(wěn)定。

通知要求，在做好燃料儲(chǔ)備方面。要充分認(rèn)清當(dāng)前城市供熱煤炭儲(chǔ)備的嚴(yán)峻形勢(shì)，落實(shí)屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、政府領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任及企業(yè)主體責(zé)任，把做好煤炭儲(chǔ)備作為當(dāng)前重要任務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注中小供熱企業(yè)，不得出現(xiàn)斷供棄供問題。

同時(shí)，要緊盯山西、內(nèi)蒙古煤炭供應(yīng)進(jìn)展，組織供熱企業(yè)盡快與煤炭供應(yīng)企業(yè)簽訂合同，保障運(yùn)輸存儲(chǔ)。要利用多方資源，拓展煤源渠道，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大貸款力度，幫扶中小供熱企業(yè)到10月底前實(shí)儲(chǔ)煤達(dá)到60%。要建立日統(tǒng)計(jì)、日?qǐng)?bào)告制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。要督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格按照已簽訂的供用氣合同，落實(shí)供熱企業(yè)民生用氣量，必要時(shí)采取壓非保民等措施，保障民生用氣。

在保障熱量供應(yīng)方面，城市供熱企業(yè)必須提供充足熱量，保障居民室溫不低于18℃。采用電聯(lián)產(chǎn)供熱的地區(qū)，地方政府要協(xié)調(diào)落實(shí)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)與供熱企業(yè)于10月20日前簽訂購熱合同，確保城市供熱需求，躉售企業(yè)不得隨意漲價(jià)、斷供。

今年供熱季，還要保障按時(shí)開栓。要督促供熱企業(yè)于10月15日前完成供熱管網(wǎng)建設(shè)改造、設(shè)施設(shè)備“三修”等工程，確保供熱系統(tǒng)具備開栓條件。要督促供熱企業(yè)對(duì)熱源、管網(wǎng)、換熱站等供熱設(shè)施進(jìn)行開栓前排查檢試，排查一項(xiàng)、解決一項(xiàng)，確保檢修率達(dá)到100%。要提早部署注水打壓、系統(tǒng)調(diào)試，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患。要嚴(yán)格執(zhí)行提前3-5天冷熱態(tài)試運(yùn)行，用戶室溫達(dá)標(biāo)。

開栓前，各地要對(duì)供熱企業(yè)設(shè)備安全運(yùn)行情況開展評(píng)估，對(duì)存在問題企業(yè)及時(shí)預(yù)警提示，并督辦整改。要健全應(yīng)急工作機(jī)制，完善城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，一旦發(fā)生供熱設(shè)施設(shè)備事故、供熱能源保障不足以及棄管棄供等突發(fā)事件，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，妥善處置突發(fā)情況。

截至目前，沈陽全市供熱煤炭儲(chǔ)煤簽約率達(dá)90.8%，儲(chǔ)煤率為54.4%；為確保居民室溫達(dá)標(biāo)，沈陽市、區(qū)智慧供熱監(jiān)管平臺(tái)將繼續(xù)24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督熱源廠（換熱站）的運(yùn)行參數(shù)和部分用戶室溫的達(dá)標(biāo)情況。各供熱單位成立應(yīng)急搶修隊(duì)伍，冬季供熱期間24小時(shí)待命，隨時(shí)處置突發(fā)故障。

10月18日上午，沈陽市房產(chǎn)局組織召開沈陽市2021-2022年度供熱保障工作會(huì)議，通報(bào)全市供熱準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況，全面安排今冬明春供熱保障工作。

會(huì)議上，市房產(chǎn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，2021-2022年度，全市供熱“三修”總投資7.7億元，同比增加0.9億元，完成重點(diǎn)整改區(qū)域10個(gè)；改造供熱舊管網(wǎng)完76公里，淘汰和改造民用燃煤小鍋爐34臺(tái)；全市供熱煤炭儲(chǔ)煤簽約率90.8%，儲(chǔ)煤率54.4%。

10月20日進(jìn)行系統(tǒng)冷態(tài)試運(yùn)行，10月26日進(jìn)行熱態(tài)試運(yùn)行。供熱問題要在開栓前提前解決好，絕不能把問題帶到采暖期。同時(shí)，要求各單位一定要按照規(guī)定的時(shí)間、批次啟爐運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。

在備受市民關(guān)注的煤炭儲(chǔ)備方面，按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求，抓緊時(shí)間多儲(chǔ)煤，為供熱工作提供充足的物資保障；加強(qiáng)煤質(zhì)的檢驗(yàn)，保證煤炭質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，儲(chǔ)備一定數(shù)量的優(yōu)質(zhì)煤炭。

運(yùn)行管理也是保證供熱質(zhì)量中重要的一環(huán)。會(huì)議要求，要保證供熱運(yùn)行時(shí)間和運(yùn)行參數(shù)，做好供熱系統(tǒng)調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)供熱系統(tǒng)均衡供熱，確保居民室溫達(dá)標(biāo)。市、區(qū)智慧供熱監(jiān)管平臺(tái)將繼續(xù)24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督熱源廠（換熱站）的運(yùn)行參數(shù)和部分用戶室溫的達(dá)標(biāo)情況。

冬季供熱期間，各級(jí)包保人員跟蹤檢查供熱單位的運(yùn)行和服務(wù)情況，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場(chǎng)督辦整改。

在應(yīng)急準(zhǔn)備方面，各區(qū)、縣（市）政府要落實(shí)應(yīng)急煤炭、應(yīng)急資金和應(yīng)急隊(duì)伍，準(zhǔn)備好應(yīng)急物資，并開展應(yīng)急演練活動(dòng)。同時(shí)，各供熱單位要成立應(yīng)急搶修隊(duì)伍，冬季供熱期間24小時(shí)待命，隨時(shí)處置突發(fā)故障。

為及時(shí)高效處理供熱訴求，房產(chǎn)局向社會(huì)公布了各區(qū)供熱管理部門和供熱企業(yè)公開服務(wù)電話2021-2022年度部分供熱單位公開服務(wù)電話，并要求相關(guān)單位提高訴求辦理標(biāo)準(zhǔn)，提高訴求辦理效率，進(jìn)一步縮短辦理時(shí)間。

1 沈陽惠天熱電股份有限公司